Sur la procrastination géopolitique

La formule de Carl von Clausewitz, selon laquelle la guerre est la continuation de la politique par d’autres moyens, a été renforcée au XXIe siècle par la géoéconomie, où les chaînes d’approvisionnement, les technologies prometteuses et le contrôle des actifs financiers et autres ne firent qu’obliger à une prise de décision rapide et à des effets en cascade qui pouvaient survenir dans une situation complexe. L’opération spéciale en Ukraine est une bonne preuve de cette thèse. Si la Russie n’avait pas lancé cette opération, les forces ukrainiennes soutenues par l’OTAN auraient lancé une attaque massive sur le Donbass et même la péninsule de Crimée dans un avenir très proche. Le conflit n’aurait pu être évité, mais la Russie a devancé l’Ukraine et ses sponsors occidentaux. Entre-temps, ce scénario se préparait depuis des mois, mais certains des actifs de la Russie continuaient à être détenus en Occident. Maintenant, ils ont été gelés et seront probablement confisqués. Je concède que l’on aurait pu commencer à les retirer dès décembre, lorsque des propositions sur le reformatage de l’architecture de sécurité européenne ont été envoyées aux États-Unis et à l’OTAN par la partie russe. Cependant, cela n’a pas été fait. On peut difficilement imaginer que l’Occident collectif aurait approuvé l’opération en Ukraine, ou du moins serait resté à l’écart. Des signaux de soutien à Kiev (et par conséquent des menaces indirectes contre Moscou) provenaient de Washington et de Bruxelles depuis huit ans. Les forces armées russes ont été suffisamment préparées, mais il faut admettre que sur certaines questions, la Russie a pris du retard. Elle doit maintenant rattraper son retard, ce qui est beaucoup plus difficile dans le climat actuel.

Cette procrastination n’est pas propre à la Russie. De nombreux États, en Occident et dans d’autres parties du monde, souffrent souvent d’attentes prolongées, de promesses non tenues de la part de leurs partenaires et d’espoirs irréalistes, comme le culte du karma, selon lequel quelqu’un de l’extérieur résoudra leurs problèmes et les rendra heureux dans un avenir très proche. Certains pouvoirs politiques s’appuient sur leurs ressources naturelles, qui peuvent être précieuses et attrayantes. D’autres misent sur la technologie, comme le Salvador, qui a même converti certaines de ses réserves nationales en crypto-monnaies. D’autres s’appuient sur une position géopolitique exceptionnelle, comme dans le cas du Panama. Et la quatrième, comme de nombreux pays occidentaux, sur le statu quo sans fin de leur propre hégémonie, qui s’érode maintenant rapidement.

La crise actuelle exacerbe de nombreuses nuances et nous permet de voir comment les autres acteurs agissent en fonction de leurs intérêts et de leurs capacités. L’Inde a décidé d’augmenter fortement ses achats de pétrole russe, en profitant d’énormes rabais, ce qui démontre son indépendance dans le choix des décisions qui ont une connotation politique claire. Certains pays arabes sont actifs, réagissant avec souplesse aux changements économiques mais ne prenant pas définitivement parti. Dans l’ANASE, il s’agit de manœuvres pragmatiques et calculatrices, conscientes de la puissance croissante de la Chine. Les États-Unis tentent de maintenir la solidarité au sein de l’OTAN et essaient même de projeter des instruments politico-militaires dans la région asiatique, plus proche du Céleste Empire. Les pays de l’UE vacillent, calculant rationnellement les pertes futures mais craignant de prendre des décisions souveraines contraires aux directives américaines et aux affirmations de la bureaucratie de Bruxelles. La Grande-Bretagne semble compter sur une confrontation à long terme avec la Russie, c’est pourquoi elle prend déjà des mesures pour son approvisionnement énergétique. Elle a décidé d’abandonner la construction d’éoliennes, qui étaient prévues comme une transition vers l’énergie verte. Au lieu de cela, de nouvelles centrales nucléaires seront construites. Jusqu’à un quart de l’électricité totale devrait provenir de centrales nucléaires d’ici 2050. Une telle décision est logique, car les approvisionnements en gaz de la Russie pourraient être interrompus.

Mais on ne peut pas dire que l’absence de réponse visible soit une procrastination géopolitique. Il y a aussi le facteur de la culture stratégique, comme dans le cas de la Chine. Bien que les analystes et les observateurs occidentaux aient tiré des conclusions hâtives sur le rôle et la fonction de la Chine dans le conflit entre la Russie et l’Ukraine (soutenu par l’Occident), en pointant nécessairement Taïwan comme une sorte de parallèle, cette affaire est bien plus complexe et intéressante qu’il n’y paraît à première vue. Les stratagèmes de Sun Tzu et de Wu Tzu sont peu compliqués, mais ils font référence à des événements historiques spécifiques et sont donc associés au passé dans l’esprit des Chinois. Lorsque les auteurs occidentaux établissent un lien entre ces stratagèmes ou d’autres stratagèmes chinois et certains événements actuels, ils commettent une erreur typique de mauvaise perception de la culture orientale, superposée à leur propre hubris. La stratégie chinoise est beaucoup plus multi-couches et ses dirigeants politiques plus patients. Mais leur agilité fait l’envie des pays les plus agiles.

Les îles Salomon en sont un bon exemple. En 2019, les dirigeants des îles ont rompu leurs relations diplomatiques avec Taïwan. Des liens ont rapidement été établis avec la Chine. Parallèlement aux tensions diplomatiques, un vieux conflit interethnique s’est rallumé sur les îles. Comme aucune aide n’était apportée par les pays voisins, l’Australie et la Nouvelle-Zélande, en matière de contre-insurrection (et que le Premier ministre avait fait appel à ces nations), la Chine a été choisie comme futur protecteur. Un traité prévu entre la RPC et les îles Salomon permettrait aux navires chinois de faire escale dans les ports et d’effectuer des réapprovisionnements logistiques. L’Australie et la Nouvelle-Zélande ont immédiatement piqué une sainte colère, accusant la Chine d’établir une base militaire dans leur voisinage, bien qu’aucune disposition de ce type ne figure dans le projet de traité.

Mais si nous parlons de confrontation entre la Russie et l’Occident, l’urgence actuelle serait de couper complètement les livraisons aux pays inamicaux de ces produits, qui sont critiques pour leurs industries ou qui sont impliqués dans les chaînes de production. Pourquoi faire de la procrastination géopolitique et attendre qu’ils trouvent eux-mêmes une solution alternative et imposent avec arrogance de nouvelles sanctions sur ces produits ? Mieux vaut être proactif. La Russie n’est pas aussi centrée sur la consommation que l’Occident. Les restrictions temporaires ne constitueront donc pas une menace pour l’État russe. Au contraire, elle contribuera à mobiliser et à consolider la population et les autorités face aux défis extérieurs.

https://www.geopolitica.ru/fr/article/sur-la-procrastination-geopolitique