José Martí et la théorie de l’équilibre des forces

Texte du discours de Leonid Savin, prononcé lors de la célébration du 169e anniversaire de la naissance de José Martí, Maison Centrale des Scientifiques, 28 janvier 2022.

L’environnement international actuel rappelle quelque peu la fin du 19e siècle: l’ordre européen précédent changeait rapidement et, à l’époque des empires et du colonialisme, cela avait un effet mondial et des conséquences imprévisibles.

L’héritage intellectuel de José Martí est d’un intérêt considérable à cet égard, car sa vision des processus en cours démontre son acuité géopolitique. Sa formulation du besoin d’équilibre peut être considérée comme une anticipation de la multipolarité et s’inscrit bien dans le paradigme de la théorie du réalisme politique (qui a émergé plus tard).

Après avoir été élevé à la tête du parti révolutionnaire cubain en avril 1892, José Martí a dû faire face à une situation internationale extrêmement difficile. D’une part, Cuba, ainsi que les autres Antilles, pouvaient difficilement obtenir l’indépendance de l’Espagne sans le soutien des États-Unis. Et une telle expansion de l’influence directe et prépondérante de Washington était alors déjà activement discutée dans les cercles politiques américains.

D’autre part, il était nécessaire d’assurer l’unité et le soutien à Cuba de la part de l’Amérique latine, où il y avait aussi pas mal de turbulences. En particulier, l’Argentine et le Brésil luttaient pour la suprématie dans la région, tandis que ce dernier était économiquement dépendant des États-Unis. Depuis 1880, la politique étrangère du Brésil était fondée sur une alliance stratégique avec les États-Unis, qui furent le principal marché pour ses exportations, notamment le café. Le Brésil justifiait ce besoin par la crainte de l’émergence d’une alliance hispano-américaine dans le Cône Sud, dirigée par l’Argentine, qui pourrait être dirigée contre ses propres intérêts.

Il y avait donc un risque sérieux tant pour l’unité latino-américaine que pour l’affirmation de l’hégémonie nord-américaine sur la région. Après le coup d’État du général Deodoro de Fonseca, Martí avait l’espoir d’un changement possible de la politique étrangère brésilienne, ce qui ne s’est toutefois pas produit. Dans l’ensemble, José Martí a fait peu de références au Brésil. En outre, il a cessé d’utiliser le terme “Amérique latine” et l’expression “unité latino-américaine”. Au lieu de cela, Martí a présenté “l’Amérique hispanique” ou a parlé de “l’Amérique espagnole”. Ou, bien sûr, a introduit le désormais célèbre concept de “Notre Amérique”.

À la même époque, le célèbre historien et officier de marine américain Alfred Thayer Mahan publiait son ouvrage classique, The Importance of Naval Power in History. Il y affirme que le contrôle des mers est la clé de l’expansion prévue des Etats-Unis. Et la croissance subséquente du commerce américain avec le monde, en particulier l’Asie, comme il l’a expliqué dans des articles ultérieurs, assurerait un avenir heureux au peuple américain, libéré des crises de surproduction, de faim et de chômage qui ravageaient régulièrement l’économie américaine.

Le thème central du document était l’exemple de la Grande-Bretagne, considérée à l’époque, selon Mahan, comme l’ennemi potentiel le plus dangereux des États-Unis.

En 1890, il publie dans le magazine américain Atlantic Monthly un article révélateur intitulé The United States looking outward, dans lequel il analyse l’importance stratégique des Antilles.

Avec une franchise extraordinaire, il estime que les Grandes Antilles, notamment Cuba, doivent nécessairement passer sous le contrôle des États-Unis, afin de protéger un canal interocéanique, dont la construction est alors prévue au Panama ou au Nicaragua.

Mahan mentionne spécifiquement le passage du vent, la route la plus courte vers le canal prévu, dont la construction, selon lui, ne peut commencer sans le contrôle des zones proches du rivage, grâce à un système de bases navales sur les deux rives dudit canal. La clé de sa politique antillaise était Cuba. Ses idées bénéficient d’un large soutien au Congrès, sous la pression de l’homme politique républicain Henry Cabot Lodge et de son ami, le vice-président puis président Theodore Roosevelt.

Le gouvernement américain n’a pas perdu de temps pour proposer d’acheter l’île au gouvernement espagnol. L’Espagne, furieuse de cette offre, a refusé de vendre. Marti, en revanche, pensait qu’il fallait hâter l’action révolutionnaire pour obtenir l’indépendance de Cuba par une guerre soudaine et foudroyante contre l’Espagne, ce qui lui permettrait, après la victoire, d’établir un équilibre dans les Antilles espagnoles. L’idée était de stopper pour un temps ou pour toujours l’expansion des Etats-Unis dans les Caraïbes grâce à l’unité de Cuba, Porto Rico, Saint-Domingue et même Haïti, soutenue par des pays sensibles aux intérêts de la libération des Antilles espagnoles. Il s’agit de l’Argentine, du Mexique, de plusieurs pays d’Amérique centrale et des deux puissances européennes que sont l’Angleterre et l’Allemagne, qui sont alors en conflit avec l’empire américain naissant.

On peut se faire une idée plus précise du projet stratégique révolutionnaire de Marti dans ses réflexions, qu’il a consignées dans son carnet alors qu’il travaillait pour la firme française Lyon and Company à New York en 1887. Marti faisait référence aux déclarations du vice-consul français selon lesquelles, moyennant un investissement minime, un passage interocéanique pourrait être construit pour relier le Pacifique à l’Atlantique. La société britannique a alors immédiatement déclaré son intention d’acquérir les droits de construction du canal, ce dont la presse s’est fait l’écho et qui a incité Marti à formuler sa vision stratégique : “Ce que d’autres voient comme un danger, je le vois comme une garantie : alors que nous devenons assez forts pour nous défendre, notre salut et la garantie de notre indépendance sont dans la balance de puissances étrangères concurrentes. Là, à l’avenir, au moment où nous serons pleinement déployés, nous courrons le risque d’unir contre nous des pays concurrents mais apparentés – (Angleterre, USA) : d’où la politique étrangère centraméricaine et nous devons chercher à créer des intérêts divers dans nos différents pays, sans permettre une prédominance claire et accidentelle, d’une quelconque puissance.”

En adhérant à ce critère, Martí développait une stratégie d’équilibre face à l’expansion américaine.

Il convient de noter que le chef de la délégation argentine à la conférence internationale américaine de Washington, Roque Saenz Peña, partageait les idées de Jose Marti. Ensuite, alors que Saenz Peña était à la tête du ministère des affaires étrangères pour une courte période d’un peu plus d’un mois, il a présenté la candidature de José Martí au poste de consul à New York.

La nouvelle de sa nomination en octobre 1890, et en provenance du Paraguay (il était consul en Uruguay depuis 1887) soulignait que l’Argentine était susceptible de soutenir la lutte cubaine pour l’indépendance, une perspective désagréable pour le gouvernement espagnol mais aussi pour le gouvernement américain.

Après sa nomination, sa première apparition politique a eu lieu au Twilight Club de New York lors d’un dîner spécial consacré à Cuba. Marti a accepté une invitation à rejoindre les rangs du club, qui était alors une sorte de groupe national hors de contrôle, dont les rangs comprenaient des intellectuels tels que Walt Whitman, Mark Twain, Mark Durkham, le magnat de l’acier et milliardaire Andrew Carnegie et dont le président était le général Carl Friedrich Wingate.

Le message de Marti lors de la réunion du club était directement lié au débat croissant sur le “contrôle” de Cuba et d’autres pays des Caraïbes et d’Amérique continentale.  Le discours avait des connotations anti-impérialistes et constituait une réponse au projet annexionniste de Mahan et du groupe de congressistes républicains conservateurs qui le soutenaient.

Marty a traité Mahan et les politiciens conservateurs américains cherchant à intervenir dans les pays d’Amérique latine de fous et d’ignorants, ce qui était en fait une déclaration politique au nom des trois pays d’Amérique du Sud qu’il représentait aux États-Unis. Les membres du Twilight Club ont ensuite salué le discours de José Martí par des applaudissements et ont soutenu les droits du peuple cubain dans sa lutte pour l’indépendance.

Quant aux pays européens, la première priorité de José Martí est l’Angleterre, à l’époque la puissance européenne la plus présente et la plus puissante en Amérique latine, qui, pendant la lutte de Simón Bolívar contre l’Espagne, a soutenu le libérateur en envoyant la légion britannique.

En 1887, Marti a également rédigé une note adressée au Parti libéral du Mexique, dans laquelle il critiquait les préjugés du journaliste et promoteur américain David Ames Welk sur le Mexique, dans un article publié dans le Popular Science Monthly, Dans cette discussion, il faisait remarquer: “La République d’Argentine connaît une croissance plus rapide que celle des États-Unis. Et celui qui a aidé l’Argentine est intéressé à aider toute l’Amérique: l’Angleterre”.

En deuxième position, on trouve l’Allemagne sous la direction du fondateur de l’unité allemande, Otto von Bismarck, qui, du début des années 80 jusqu’à son départ du pouvoir en 1890, a soutenu les fortes aspirations maritimes de l’Allemagne.

À cette époque, l’Allemagne possède des bastions sur plusieurs îles stratégiques du Pacifique, mais au-delà, Bismarck a même imaginé d’organiser l’émigration allemande vers Cuba et a même demandé à l’Espagne un port sur l’île pour une base navale allemande.

On sait que Marti a envoyé des lettres aux vice-consuls des deux pays depuis les environs de Guantanamo quelques jours avant sa mort, ce qui a suscité l’intérêt des deux bureaux. Selon des chercheurs contemporains (l’Allemand Martin Franzbach et l’Anglais Christopher Hall) qui ont pu retrouver les messages de Marti, les vice-consuls ont pris note des informations de José Martí et les lettres ont suscité une réaction officielle positive.

Tout cela montre une construction systématique du concept d’équilibre international autour des Grandes Antilles, c’est-à-dire Cuba, Porto Rico, Saint-Domingue et Haïti.

Enfin, il convient de rappeler qu’il existait un autre projet défendu par les patriotes portoricains Eugenio Maria de Ostos, Ramon Emeterio Betances. Il s’agit de l’idée d’une Confédération des Caraïbes, dont il est question dans des articles datant des années 80, et même avant, mais surtout dans le journal Fatherland, en 1894-95, c’est-à-dire à la veille du déclenchement des hostilités à Cuba. Marti ne s’opposait pas à ces objectifs révolutionnaires, mais ils semblaient inopportuns à l’époque. La priorité aurait dû être l’indépendance des Antilles hispanophones.

La Confédération des Caraïbes pourrait distancer les puissances européennes, qui étaient en train de régler leurs graves différends avec les États-Unis au sujet d’un éventuel soutien à la révolution cubaine, que Marti jugeait nécessaire pour assurer l’indépendance des Antilles hispanophones.

Mais José Martí explorait la possibilité d’une Union latino-américaine. Avant 1881, il a écrit sur le sujet dans son carnet la façon dont il l’imaginait : la Grande Confédération des Peuples d’Amérique Latine ne devrait pas être à Cuba mais en Colombie (pour éviter le danger d’une annexion violente de l’île).

L’idée de base était que l’unité continentale serait créée par une confédération hispano-américaine, pour laquelle aucune ressource ne serait épargnée. Et chaque État aurait une liberté totale pour les alliances et les actions défensives.

Ainsi, nous pouvons voir que les idées de José Martí ont préfiguré l’émergence de la multipolarité et de la théorie de l’équilibre des forces sur lesquelles les réalistes et les néo-réalistes ont construit leurs concepts. Il convient donc d’étudier son héritage et, si nécessaire, de l’adapter à la réalité contemporaine.

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