TheAltWorld Un fan d’anime fou de guerre. Que dit-on d’autre sur le nouveau premier ministre japonais?
Le 1er octobre, le parlement japonais a approuvé la nomination d’un nouveau premier ministre, Shigeru Ishiba. Le gouvernement a démissionné en bloc, et le nouveau chef du gouvernement a immédiatement commencé à former son cabinet. Les changements étaient attendus, car Ishiba avait pris la tête du Parti libéral démocrate (PLD) la veille, et celui-ci, avec le parti Komeito, détient la majorité dans les deux chambres du Parlement.
Ishiba s’est déjà présenté quatre fois au poste de premier ministre, toujours sans succès. La course n’a pas été facile non plus, avec neuf candidats en lice. Mais seuls deux d’entre eux – Koizumi Shinjiro et Shigeru Ishiba – étaient les grands favoris des grands électeurs du parti et de l’opinion publique.
Vers la fin des deux semaines de campagne du PLD, une troisième candidate, Takaichi Sanae, est apparue pour les défier tous les deux. Elle a remporté le premier tour de scrutin du parti, qui implique 736 électeurs: une répartition égale entre parlementaires et représentants des organisations du parti dans les régions. Takaichi a reçu respectivement 72 et 109 de leurs voix. Ishiba, éternel favori des membres du parti dans les régions, a reçu moins de soutien de la part des législateurs et s’est retrouvé derrière elle avec un total de 154 voix.
Le résultat du second tour – 215 voix pour Ishiba contre 194 pour Sanae – a révélé les divisions au sein du parti.
Ces chiffres sont la conséquence directe des particularités de l’organisation des partis au Japon. Alors que dans notre conception d’une organisation politique, il doit y avoir de la discipline, au Japon, tous les partis sont constitués de cliques dont les intérêts peuvent parfois être contradictoires.
Ce banquier de 67 ans, fan d’anime et collectionneur de modèles de véhicules militaires, a été qualifié de ‘fou de l’armée’ en raison de son intérêt pour la politique de défense, qui est apparu, selon lui, dans les années 1990, après la guerre du Golfe. En 38 ans de carrière politique (il a été élu pour la première fois au parlement en 1986), il a occupé le poste de ministre de la défense et s’est principalement concentré sur la sécurité et la revitalisation des communautés rurales du Japon.
Ishiba est favorable à la création d’une organisation militaire asiatique, analogue à l’OTAN, et à la possibilité de déployer des armes nucléaires américaines dans la région Asie-Pacifique, propositions qu’il a mises en avant pendant la campagne électorale. Le nouveau premier ministre promeut activement sa position aux États-Unis également. En particulier, l’Institut Hudson a publié son article sur la coopération bilatérale et le système de sécurité dans la région asiatique le 25 septembre.
On peut dire que l’accent mis sur la politique étrangère et la défense a joué un rôle majeur dans le succès d’Ishiba.
Peu avant son élection, il s’était rendu à Taïwan, où il avait été reçu par le président Lai Jingde pour discuter des relations entre le Japon et Taïwan et de l’endiguement de la Chine. Auparavant, la Chine et le Japon se sont mutuellement accusés de violer les frontières maritimes. Ishiba estime que les forces d’autodéfense japonaises devraient être autorisées à tirer des coups de semonce si d’autres navires étrangers pénètrent dans leur espace aérien ou dans leurs eaux.
Outre l’idée de créer un analogue asiatique de l’OTAN, M. Ishiba propose de modifier l’accord sur le statut des forces, qui régit la présence militaire américaine au Japon. Le premier ministre a déclaré que cette question serait une priorité pour son cabinet.
Le deuxième axe de la campagne de M. Ishiba en matière de politique étrangère était la réaction du Japon à la mort d’un enfant japonais de dix ans en Chine, alors que sa mère l’accompagnait à l’école à Shenzhen, le 18 septembre. Les autorités chinoises ont prétendu qu’il s’agissait d’un accident, mais cette tragédie coïncidait avec l’anniversaire de l’incident dit de Mukden en 1931, qui a conduit à la deuxième guerre sino-japonaise.
Ishiba s’est immédiatement attelé à l’exercice de ses pouvoirs et à la réalisation de ses promesses électorales.
Dans la nuit du 1er au 2 octobre, après l’entrée en fonction de son cabinet, il a appelé le président américain Joe Biden et a discuté du renforcement de l’alliance entre le Japon et les États-Unis, invitant ces derniers à continuer à travailler en étroite collaboration avec le Japon en tant que partenaire mondial. Le chef du cabinet japonais a également fait part de son intention d’augmenter le budget de la défense du pays et de renforcer ses capacités militaires.
On sait également que MM. Biden et Ishiba ont soutenu la nécessité de développer des blocs multilatéraux de pays partageant les mêmes idées, tels que la coopération avec l’Australie et l’Inde dans le cadre du partenariat quadrilatéral, ainsi que le partenariat trilatéral avec la Corée du Sud et les Philippines. D’autres sujets ont été abordés, tels que la RPDC, l’Ukraine et le lancement par l’Iran d’un missile balistique en direction d’Israël.
Bien que M. Ishiba affirme qu’il poursuivra la politique économique du précédent Premier ministre, Fumio Kishida, pour sortir le Japon d’une spirale déflationniste qui dure depuis des années, son élection a fait fluctuer le yen.
Avant que M. Ishiba ne devienne le nouveau chef du parti, on donnait 146 yens pour un dollar, et le 30 septembre, il n’en donnait déjà plus que 141. Le nouveau premier ministre a déclaré vouloir augmenter les impôts sur les revenus financiers, ce qui a fait chuter l’indice Nikkei, les investisseurs estimant que de telles politiques pourraient avoir un impact négatif sur les actions japonaises.
La volatilité monétaire devrait persister jusqu’au début du mois de novembre, lorsque le Japon et les États-Unis organiseront des élections dont les résultats permettront de déterminer plus facilement l’orientation de la politique monétaire au Japon et aux États-Unis.
La dissolution de la chambre basse du parlement japonais est attendue pour le 9 octobre et des élections anticipées auront lieu le 27 octobre. Le nouveau premier ministre a déjà exprimé sa volonté de participer aux prochaines élections de la Chambre des représentants : « Je veux affronter les élections face à face, de tout mon cœur et de toute mon âme, sans m’enfuir ».
Malgré son enthousiasme, les élections risquent de ne pas être faciles pour lui.
Le 23 septembre, le Parti constitutionnel démocratique du Japon a élu l’ancien Premier ministre Noda Yoshihiko à sa tête, dans une tentative d’attirer à lui des conservateurs plus centristes déçus par le PLD. Le parti Komeito, partenaire du PLD, connaît également des changements de direction.
On pense qu’Ishiba, bien qu’il ait accédé au bureau du premier ministre, ne pourra pas y rester longtemps.
Sa proposition d’une « OTAN asiatique » est totalement irréaliste et ne résistera pas à une discussion au parlement, étant donné que même les États-Unis se méfient de cette idée. De plus, l’appel à l’augmentation des impôts, mentionné plus haut, sera mal perçu par les électeurs japonais.
Enfin, les particularités du système politique japonais, où les scandales impliquant des membres du cabinet sont souvent à l’origine d’un remaniement du gouvernement, peuvent également jouer un rôle.
Par exemple, un conseiller spécial de l’ancien Premier ministre Shinzo Abe estime que les positions politiques d’Ishiba et ses compétences douteuses en matière de gestion ne sont pas de bon augure.
Pour la Russie, il est évident que si l’idée d’une « OTAN asiatique » commence à se concrétiser, même partiellement, une telle orientation stratégique n’est pas de bon augure pour le Japon. Et elle n’aura pas le meilleur effet sur la sécurité de la région dans son ensemble.
Traduction par Robert Steuckers
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